21 ноября 2024 года Госдума приняла закон, устанавливающий обязательную классификацию объектов туристической индустрии, включая глэмпинги и модульные отели. Одновременно планируется внесение туристических агрегаторов в специальный реестр, что должно улучшить контроль за их деятельностью. Разберемся, как новшества повлияют на рынок и туристов.
Основные изменения в законе
- Классификация средств размещения
Все средства размещения, включая глэмпинги, обязаны пройти процедуру классификации, по результатам которой им будут присваиваться "звезды". Процесс включает:- Этап самооценки: объекты самостоятельно вносят сведения о себе в реестр.
- Аккредитация: аккредитованные организации проводят проверку для присвоения категории от "без звезд" до 5 звезд.
- Ужесточение требований к аккредитованным организациям
Эти организации и их эксперты будут проверяться Росаккредитацией, что должно повысить качество предоставляемых услуг и ответственность. - Исключения из обязательной классификации
Закон освобождает от классификации:- детские лагеря;
- религиозные учреждения;
- социальные, реабилитационные и фермерские хозяйства;
- объекты служебного жилого фонда, общежития и некоторые ведомственные санатории.
- Регулирование туристических агрегаторов (ОТА)
В реестр доверенных онлайн-площадок войдут агрегаторы, предоставляющие только классифицированные объекты. Это ограничит доступ неклассифицированных гостиниц к популярным платформам бронирования.
Как закон повлияет на рынок?
- Положительные изменения
- Унификация стандартов: единые критерии классификации облегчат выбор туристов.
- Обеление рынка: закон уменьшит долю нелегальных объектов размещения.
- Улучшение сервиса: новые правила повысят качество обслуживания в гостиницах и глэмпингах.
- Сложности и вызовы
- Финансовая нагрузка: многие объекты, особенно небольшие глэмпинги, столкнутся с дополнительными расходами на классификацию.
- Отдаленные локации: глэмпинги в труднодоступных местах могут испытывать проблемы с подключением к интернету, необходимым для работы с ФМС.
- Нерешенные вопросы гостевых домов: значительная доля рынка, представленного гостевыми домами, пока остается вне рамок классификации.
Реакция экспертов
Эксперты разделились во мнениях:
- Сторонники инициативы отмечают, что единые стандарты упрощают выбор для туристов и способствуют наведению порядка на рынке.
- Критики считают, что чрезмерное регулирование может оказаться обременительным для малого бизнеса и препятствовать развитию глэмпингов в отдаленных районах.
Сергей Ромашкин, вице-президент АТОР, подчеркивает: «Для глэмпингов сложной задачей станет организация регистрации гостей в ФМС из-за отсутствия интернета в удаленных локациях». Однако он видит положительный эффект от унификации правил для гостиниц.
Жанна Кира, президент Ассоциации глэмпингов, выступает за саморегулирование рынка и внедрение стандартов, носящих рекомендательный характер.
Влияние на туристов
Для туристов новый закон станет гарантией того, что объекты размещения соответствуют определенным стандартам качества. Однако возможен временный рост цен на услуги, связанный с дополнительными расходами на классификацию. В долгосрочной перспективе нововведения могут повысить доверие туристов к российскому рынку.
Заключение
Обязательная классификация туристических объектов и создание реестра агрегаторов — значительный шаг к упорядочению рынка. Однако успех этих мер будет зависеть от гибкости их внедрения и учета особенностей различных сегментов туризма, включая малый бизнес и отдаленные локации.